在西安加快建设国家中心城市的进程中，人才引进政策始终是城市发展的核心战略。作为政策执行的关键部门，西安市住房和城乡建设局通过官方网站持续发布多项人才安居政策，构建起覆盖购房资格、补贴申领、住房保障的多维度支持体系，为各类人才扎根西安提供制度性保障。
购房资格全面放宽
根据西安市住建局2022年发布的《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，经市委人才办认定的A、B、C类高层次人才可突破限购政策限制，直接购买商品住房且无需参与摇号。这一政策通过简化购房流程，为顶尖人才提供“绿色通道”。对于D类人才（博士研究生），住建局在2022年7月明确其可凭人社部门认定凭证，豁免“落户时间”“社保缴纳年限”等常规限购条件，直接在限购区域购房。
针对非本地户籍人才群体，住建局在2023年5月的政策解答中进一步明确：凡经批准引进的各类人才，在限购区域购房时无需提交社保或个税证明，仅需用人单位出具引进证明即可完成购房手续。这一制度突破解决了人才因工作调动导致的社保断缴难题，降低了跨区域流动的置业门槛。
货币化补贴精准落地
西安市住建局通过官网发布的《西安市人才安居实施细则》显示，A、B、C类人才可享受购房款50%的财政补贴，补贴上限分别为100万元、70万元、40万元。补贴资金分5年按年度发放，首年发放比例为20%。为确保补贴资金真正惠及人才，政策设定双重限制：申请人及家庭成员需在西安无自有住房且5年内无房产交易记录，同时需承诺5年内不转让补贴房屋。这一机制既保障了住房资源公平分配，也强化了人才长期留驻的导向。
对于选择租赁住房的人才群体，住建局提供差异化补贴方案。D类人才可申请市场租金50%折扣的人才公寓，或按月领取1000元租赁补贴，保障期限均为3年。值得注意的是，货币补贴与实物配租实行“二选一”机制，避免政策资源重复享受。2024年更新的申请指南显示，租赁补贴申领已实现全程网办，审核周期从30个工作日压缩至15个工作日。
人才公寓梯度配置
住建局官网披露的人才公寓建设规划显示，全市已建成邓店南村、浐灞家园等4个人才社区，累计提供4877套公寓。其中A类人才可申请150平方米以上户型，B类、C类分别匹配120平方米、90平方米标准，D类人才公寓面积限定在60-90平方米区间。租金定价采用“成本价+微利”模式，约为同地段商品房的30%-50%。
针对高校青年教师、科研机构新入职人员等特殊群体，住建局推出“免审入住”政策。2024年实施的《保障性租赁住房管理细则》规定，双一流院校毕业3年内、普通高校毕业5年内的大学生，凭毕业证和身份证可直接申请过渡性人才公寓，享受前两年2.89元/平方米的超低租金。这一政策将人才住房保障前置到职业发展初期，缓解青年人才阶段性住房压力。
优先购房通道扩容
在商品房销售环节，住建局建立人才优先选房制度。2022年5月出台的摇号新政明确，A、B、C类人才可不参与公证摇号，直接进入优先选房序列。开发企业须在项目开盘前预留不少于10%的房源作为人才专项房，户型选择上不得设置限制性条款。对于28周岁以上未婚人才，住建局在2022年政策调整中将其纳入“刚需家庭”范畴，在摇号中享有与已婚家庭同等的优先权。
保障性住房定向供给
2024年11月发布的《西安市配售型保障性住房管理办法（征求意见稿）》首次将引进人才纳入保障房覆盖范围。该类住房实行“封闭管理”制度，售价按同地段商品房价格的50%核定，单套面积控制在100平方米以内。对于工作满5年且通过考核的人才，可申请按市场评估价回购房屋产权，实现“先租后售”的梯度保障。
