石狮市住房和城乡建设局作为地方建设领域的核心行政机构,始终将法治建设作为推动行业规范发展的重要抓手。通过其官方网站,该局不仅公开了年度工作报告、政策执行细则,还提供了丰富的法治建设专题文件下载服务,便于公众与相关单位查阅、监督与参考。这些报告与文件体现了部门依法行政、透明运作的实践成果,也为社会各界了解建设领域的法治进程提供了权威窗口。
信息公开报告
石狮市住建局网站最核心的法治建设文件是年度信息公开报告。以2024年度报告为例,该文件系统梳理了全年主动公开信息143条、处理依申请公开14件等核心数据,其中主动公开内容涵盖财政预决算、保障性住房分配等民生关切领域。报告特别强调了对“12345”平台879件咨询投诉的全流程处理,展现了信息双向互动机制的运行成效。
在信息公开技术支撑方面,该局通过优化市网站栏目架构、建立电子档案移交机制,实现了全文电子化率100%的目标。值得关注的是,其信息发布前需经保密审查与事前监管平台双重核验,这一流程设计有效平衡了公开透明与信息安全的关系。此类报告不仅是政务公开的成果展示,更为其他部门提供了可复制的管理样本。
法治建设年报
在法治建设领域,网站提供了涵盖行政执法、决策机制的全维度年报。以2024年法治建设年度报告为例,文件披露了全年开展建筑施工质量安全综合检查3次、危大工程专项检查2次等执法数据,反映出该局将法治思维贯穿于行业监管的实践。在规范性文件管理方面,报告着重说明了建立法律顾问参与决策、重大行政决策合法性审查等制度创新。
该局特别注重执法队伍建设,数据显示全局28名公务员中25人已取得执法资格,持证上岗率达89%。这种人员专业化培养机制,与泉州市推行的行政执法人员平台办案制度形成呼应,通过数字化手段规范执法流程,2023年全市跨部门联合抽查覆盖1629个项目,显著减少了重复执法对企业经营的干扰。
行政执法专项报告
针对社会关注的执法规范化问题,网站发布了包容审慎监管专项报告。2023年建立的“四张清单”动态更新机制,累计梳理662项柔性执法事项,实际减轻企业经济负担479万元。例如在城市管理领域,对首次违法且自行整改的违建行为实行免罚,在消防监管中对轻微“三合一”场所采取教育替代处罚,体现了执法温度与力度的平衡。
在执法程序革新方面,报告详细阐释了“双随机、一公开”监管体系的落地成效。通过整合26个部门的78项抽查事项清单,建立执法过程全记录制度,2024年完成45次检查并整改124处隐患,实现了执法过程可追溯、执法结果全公开。这种将信息技术与法治原则深度融合的实践,契合了住建部关于智慧监管的改革导向。
行业监管规范文件
网站集中公开了建筑业市场主体监管系列文件,包括《加强住建行业市场主体和中介机构监管的规定》等8份配套制度。这些文件构建了覆盖勘察设计、招标代理、施工监理的全链条信用评价体系,要求对工程质量检测机构实施“每季度合同履约检查+随机质量抽检”的双重监管。其中针对监理企业的信用评价,创新性地引入建设单位反向评分机制,打破了传统单向监管模式。
在停车设施建设领域,《鼓励社会力量参与建设公共停车场所的若干意见》突破性地允许利用集体建设用地、楼顶空间等41类场地建设停车场,并建立“投资-建设-经营”市场化机制。该文件配套的审批流程图解,将原需6个月的审批流程压缩至45个工作日,通过并联审查、容缺受理等制度改革,显著提升了法治化营商环境水平。
民生政策执行细则
民生领域的法治建设成果集中体现在《既有住宅增设电梯暂行规定》中。该文件创造性地设置“三分之二业主同意+社区见证公示”的双重决策机制,既保障物权法定的基本原则,又通过专业机构结构安全鉴定、消防设计联审等技术规范防控风险。在资金筹措环节,明确可提取住房公积金和使用住宅维修基金,为解决“悬空老人”出行难题提供了法治化解决方案。
针对加装电梯引发的邻里纠纷,细则建立了“社区调解+司法裁决”的争议解决路径,要求公示期间异议处理全程留痕。这种将基层治理与专业法律手段结合的模式,与浙江省推行的“枫桥经验”中“矛盾不上交、就地化解”原则高度契合,2023年通过该机制成功调解电梯加装纠纷17起,调解成功率达92%。

















































