在数字化与信用经济深度融合的背景下，许昌市住房和城乡建设局依托“信用许昌”平台，构建了覆盖勘察设计、房地产开发、物业服务等多领域的信用评价系统。该系统以企业信用信息归集为基础，通过动态计分、分级分类、联合奖惩等机制，推动行业监管从“门槛管理”向“信用管理”转型，成为规范市场秩序、优化营商环境的重要工具。
系统框架与评价标准
许昌市住建局信用评价系统将企业信用信息划分为基础、优良、不良三大类。基础信息包含企业资质、项目备案等静态数据；优良信息涵盖表彰、技术创新等加分项；不良信息则聚焦行政处罚、合同违约等负面记录。
评价标准采用“80分基准+动态调整”模式。勘察设计企业年度评价总分由基础分80分、优良加分（最高30分）和不良扣分（不设下限）构成。物业服务企业则实施“100分基准制”，信用等级细化为AAA至黑名单五级，对“擅自经营物业共用部位”等34项违规行为设置量化扣分标准。这种差异化设计体现了住建领域细分行业的监管特性。
信息采集与数据支撑
系统构建了“五位一体”的信息归集网络：企业自主申报、行业协会采集、县区住建部门报送、司法机关抄送、社会监督反馈。2023年数据显示，许昌市已归集信用信息超9500万条，日均处理数据26万条，形成覆盖全市6.5万家企业的信用档案。
数据质量通过“双校验机制”保障。企业提交的获奖证书、处罚文书等材料需经属地住建部门初审，市局复核后方可录入系统。对于“西北角民族美食品牌监管”等社会关注度高的领域，还引入第三方审计机构开展数据交叉验证。
操作流程与功能模块
企业用户可通过“信用许昌”平台完成全流程操作：登录企业端账户后，在“信用申报”模块上传《优良信用信息采集表》或《不良信用信息申报表》，并附具证明材料。系统设置智能预审功能，对材料完整性进行自动化核验。
核心功能模块包括：信用档案查询、动态计分展示、风险预警提示。以房地产开发企业为例，系统可实时显示其在“商品房预售”“工程质量”等12个维度的信用画像，对“预售资金违规使用”等高风险行为自动触发黄色预警。
评价结果与应用场景
信用评价结果深度嵌入住建领域管理链条。在工程招投标环节，系统自动推送投标企业信用等级，AAA级企业可获得3%-5%的评审加分；在资质审批中，对黑名单企业实施“一票否决”。
联合惩戒机制形成闭环监管。2022年某建筑公司因“重大安全事故”被列入黑名单后，系统自动向金融机构推送限制贷款指令，向公共资源交易中心发送投标禁入提示，形成“一处失信、处处受限”的惩戒格局。
异议申诉与信用修复
企业可通过线上提交《信用信息修复申请表》，对存在异议的信用记录申请复核。住建部门建立“5+7”工作制：5个工作日内决定是否受理，7个工作日内完成调查并书面答复。信用修复渠道包含主动整改、第三方担保等方式，某装饰企业通过缴纳违约金、完成项目整改，成功将信用等级从B级提升至A级。
系统特别设置“信用修复观察期”机制。对完成整改的企业，6个月内若无新增不良记录，方可正式调整信用等级。这种设计既体现惩戒力度，又给予企业重塑信用的机会。
随着《许昌市“十四五”信用体系建设规划》的深入推进，这套融合数据治理、智能研判、协同监管的信用管理系统，正在成为规范建筑市场、促进产业升级的数字新基建。
