随着数字化进程的加速推进，网站和政务新媒体已成为青海省政务公开、服务群众的核心渠道。技术漏洞、管理缺失、外部攻击等风险对网络安全构成严峻挑战。近年来，青海省通过建立网络监管平台、推进数据加密技术、强化常态化检查等举措，逐步构建起“监测—防护—响应”一体化的安全体系。但面对不断演变的网络威胁，仍需在多个维度持续发力。
制度与责任体系建设
青海省通过《网站发展指引》等政策文件，明确“谁主管谁负责”的网络安全责任制。2023年第三季度通报显示，因责任落实不到位导致11个网站连续三个季度不达标，其中海南州科技因长期不更新、互动栏目失效等问题被责令关停。这反映出制度执行需要穿透式管理，特别是在州县基层单位，必须建立从技术运维到内容审核的全链条责任清单。
针对责任盲区，青海省自2022年起推行“行刑衔接”数据共享机制，将网络安全责任与绩效考核挂钩。例如2024年民和县公安局查处某公司未履行域名注销义务案件时，依据《网络安全法》第二十一条对主体责任人实施行政处罚。这种将法律约束与行政监管结合的模式，有效倒逼责任主体落实防护措施。
技术防护能力升级
硬件防护层面，青海网络交易监管指挥平台已实现对7.48万户次经营主体的动态监测，2024年处置违规账号106个。但省通信管理局2023年发布的应急预案指出，部分单位仍存在服务器漏洞未修复、防火墙配置错误等问题。对此，省内正推进网站统一使用.域名，强制部署防篡改系统，通过硬件隔离降低攻击风险。
软件系统方面，2024年ODR企业数量增长45.19%，在线纠纷解决机制覆盖13.83%的投诉量。但技术审计发现，个别单位未落实数据分类备份要求，存在“一密码通管后台”等隐患。当前重点推进密码安全升级，要求涉及民生服务的42个系统全部启用量子加密技术，并建立省级密钥托管中心。
内容安全动态管控
在信息发布环节，青海省建立“三审三校”制度，但2023年仍有26个网站出现领导人职务表述错误。为此，省办公厅引入AI语义分析系统，实时扫描敏感词、错别字，并将错误率纳入年度考核。2024年数据显示，该系统使文字差错率下降62%，公信力显著提升。
互动内容管理方面，全省140个网站已实现“我为网站找错”入口全覆盖。2024年第三季度处理网民留言5118件，但玉树州3个县因超期办理被通报。目前正探索建立“智能客服+人工复核”双轨机制，要求简单咨询2小时内响应，复杂问题24小时内启动处置流程。
应急响应机制完善
青海省通信管理局2023年修订的《公共互联网网络安全突发事件应急预案》，将安全事件分为四级响应。2024年“净域”专项行动中，该机制帮助监管部门在48小时内定位并阻断某政务云平台的勒索病毒攻击，避免全省120个业务系统瘫痪。但演练也暴露出州县应急队伍专业化程度不足的问题，当前正在组建由省信息技术安全中心牵头的专家支援团队。
常态化演练方面，西宁市已开展“红蓝对抗”实战演习，模拟DDoS攻击、数据泄露等12类场景。2024年监测数据显示，参与演练的单位平均应急响应时间缩短至43分钟，而未参演单位处置效率提升不足15%。这种差距凸显定期演练对提升处置能力的关键作用。
用户服务功能优化
政务服务功能整合方面，青海省推动42个部门的136项高频事项接入统一平台，但2024年抽查发现，15%的办事指南存在要素缺失。为此启动“指南标准化”工程，要求所有服务事项明确办理时限、材料清单等8项核心要素，并配备图解版操作指引。
在无障碍服务领域，全省网站已完成适老化改造，推出语音导航、大字模式等功能。但第三方测评显示，海东市等6个地市的移动端适配率仅为78%，部分表格仍无法智能填充。下一步计划引入AI语音交互技术，开发藏语、蒙古语等多语种服务模块，切实提升少数民族地区群众使用体验。
