在数字化浪潮席卷全球的当下，银川市将网站建设视为推动城市智慧化转型的重要抓手。作为连接、企业与市民的桥梁，本地网站建设不仅需要遵循国家法律法规，还需严格落地银川市出台的系列政策文件，从备案管理到安全防护形成闭环式监管体系。这座西北重镇正通过政策牵引，构建规范化、安全化、差异化的互联网生态。
备案管理前置化
根据《计算机络国际联网安全保护管理办法》及银川市市场监督管理局相关规定，所有在银川运营的网站需完成ICP备案手续，未备案网站不得对外开放访问。以某科技公司因未履行国际联网备案被停机整顿的案例为例，备案已成为企业网站合法运营的“通行证”。备案流程包括提交域名信息、服务器IP地址、企业资质等材料至自治区通信管理局审核，备案号需在网站首页底部显著位置公示。
针对餐饮服务、医疗健康等特定行业，银川实行“双备案”制度。例如自建网站餐饮企业需额外向市场监督管理局提交《网络餐饮服务备案信息表》，包含食品经营许可证、网站域名等核心信息，并接受不定期抽查。此类行业性备案要求强化了市场准入机制，从源头降低网络消费风险。
信息安全等级化
银川市严格执行《网络安全法》第二十一条规定，要求网站运营者建立网络安全等级保护制度。以某供热公司因未落实等保制度被罚款1.5万元的行政处罚案件为警示，网站需根据业务类型划分安全等级，二级以上系统每年须开展等级测评。市网信办联合公安部门建立“月报”检查机制，重点监测政务、金融类网站的安全漏洞修复情况。
技术防护层面，《银川市网络与信息安全事件应急预案》明确要求网站配置Web应用防火墙、入侵检测系统等设备。市发改委主导建设的“信用银川”平台采用增量备份机制，每日对数据库进行异地容灾备份，确保极端情况下的数据可恢复性。对于采用云计算服务的网站，政策强调服务商需具备等保三级认证，服务器集群须部署在境内。
政务网站规范化
政务类网站建设需遵循《银川市政务信息化项目建设和专项资金管理办法》，实行“自治区统筹规划”原则。各县区不得重复建设基础性平台，共性支撑系统由市级统一开发后全区复用。项目审批实行分级管理，3000万元以上项目需编制可行性研究报告，1000万元以下项目可采用初步设计代替代立项文件。
内容发布方面，“信用银川”网站建立“三审三校”机制：信息管理员初审、分管领导复审、网站管理员终审。政策文件类信息需在印发后15个工作日内上网，工作动态类信息原则上3日内发布。市网信局通过季度通报制度，对信息更新滞后的部门进行督导，2022年政务服务“好差评”系统接收14.9万条评价，整改率达100%。
市场监管动态化
银川市市场监督管理局建立“双随机一公开”检查机制，重点查处虚假宣传、价格欺诈等网络违法行为。2023年专项行动中，网安部门对1200个企业网站开展合规审查，查处违规收集个人信息案件12起。对于电商平台，政策要求首页显著位置公示营业执照电子链接标识，商品详情页需标注统一社会信用代码。
柔性监管措施同步推进，市营商办推出“涉企行政执法检查登记备案”制度，要求监管部门提前30日报送检查计划，避免多头重复检查。市场监管部门开发“企业合规自查小程序”，提供政策解读、风险提示等在线服务，引导企业建立内部网络内容审核机制。
