近年来，数字建设成为推动城市治理现代化的重要抓手。肇庆市作为广东省数字化转型的先行地区，以《数字肇庆建设2024年工作要点》为纲领，将政务服务平台安全防护置于全局性、基础性地位。在“百千万工程”与“数字湾区”建设的双轮驱动下，政务服务平台承载着数据流通、政民互动、业务协同的核心功能，其安全防护体系直接影响公信力与社会治理效能。
政策法规支撑
肇庆市政务服务平台的安全防护体系构建于国家与地方政策框架之上。2024年发布的《2024年肇庆市数字经济工作要点》明确要求“加强数字适配测试中心的指导监管”，并将网络安全纳入“数字湾区”建设六大核心任务。这标志着安全防护从技术层面上升到区域发展战略高度。
政策体系呈现“三级联动”特征：国家层面，《网络安全法》《数据安全法》确立基本原则；省级层面，《广东省政务服务和数据管理局工作要点》细化安全标准；市级层面，《数字肇庆建设2024年工作要点》制定具体实施方案。例如在数据跨境流通领域，肇庆探索与港澳地区建立数据流通负面清单制度，既保障湾区协同发展，又严守安全底线。
技术防护体系
技术防护体系构建呈现“纵深防御”特征。前端部署Web应用防火墙（WAF）与网页防篡改系统，实现攻击行为实时阻断。2023年鼎湖区政务外网延伸项目中，采用防火墙集群与上网行为审计系统，成功拦截非法访问请求日均超3000次。后端则建立统一身份认证平台，2024年已完成83个政务系统的单点登录集成。
在漏洞管理方面，市政务数据局引入自动化扫描工具，实现高危漏洞24小时闭环处置。典型案例是2022年市城管局开展的数字化平台安全体检，通过渗透测试发现7类系统漏洞，全部实现72小时内修复。同时建立安全基线库，对服务器配置、中间件版本等实施标准化管控。
基础设施加固
肇庆市构建“云-边-端”三级安全基础设施架构。市级政务云平台通过等保三级认证，部署分布式拒绝服务（DDoS）防护系统，2024年成功抵御峰值达200Gbps的网络攻击。边缘计算节点采用零信任架构，对镇街政务服务站点的访问实施动态权限控制。
在物理安全层面，重点单位实施“双活数据中心+异地灾备”模式。鼎湖区政务服务中心率先实现政务外网专线双路由保护，关键节点设备冗余度达99.99%。2023年肇庆新区智慧城市项目中，政务服务平台供电系统配置三级UPS保障，确保极端情况下核心业务持续运行。
数据安全管理
数据全生命周期管理采用“分类分级+动态脱敏”策略。建立政务数据资源目录2.0版本，对涉及个人隐私的132类数据实施加密存储与传输。在数据共享环节，开发“数据沙箱”系统，实现“数据可用不可见”的安全交互模式。
针对政务数据跨境流动，构建“三位一体”防护机制：建立数据出境安全评估专家库，开发自动化合规检测工具，设立跨境数据安全监测哨点。2024年肇庆跨境电商综合试验区建设中，通过区块链技术实现交易数据存证，确保数据可追溯、防篡改。
应急响应机制
建立“平战结合”的应急管理体系。日常运维层面，市政务数据局制定《网络安全事件应急预案操作手册》，包含6大类38项处置流程。2024年组织市县两级开展“西江护网”实战演练，模拟APT攻击场景下的协同处置，平均响应时间缩短至15分钟。
在威胁情报共享方面，肇庆市接入省网络安全应急指挥平台，建立跨部门情报会商机制。2023年某政务App数据泄露事件中，通过情报共享系统快速定位攻击源头，48小时内完成漏洞修补与影响评估。同时建立网络安全保险制度，对关键系统投保网络安全责任险。
